버지니아 데이터센터 요금제, 계약 용량 85% 최소 요금 부과

도미니언에 데이터센터용 별도 등급이 필요했던 이유

도미니언 에너지는 세계 최대 데이터센터 시장인 북버지니아를 중심으로 약 450곳의 데이터센터에 전력을 공급해요. 전력 수요가 몇 년 동안 정체되거나 조금씩만 늘다가, 이제는 일부 시나리오에서 앞으로 15년 동안 버지니아의 전력 소비가 거의 세 배가 될 것이라는 전망이 나와요. 대부분 데이터센터 때문이에요.

이런 성장은 비용 위험을 낳아요. 개발사가 용량을 요청하면 전력회사는 그에 맞춰 선로와 설비를 짓는데, 시설이 요청보다 적게 쓰거나 아예 지어지지 않을 수 있어요. 도미니언에 따르면 새 규정은 데이터센터를 제안한 기업이 시설을 실제로 짓든 안 짓든 그 시설을 위해 지은 에너지 인프라 비용을 부담하도록 하려는 거예요.

"개별 대형 부하 고객의 규모와 수, 그리고 이들이 계통에 연결하려는 속도가 한데 모여, 회사와 기존 고객, 전력망 전체에 수십 년 동안, 어쩌면 처음으로 겪는 과제를 안기고 있어요." 버지니아주 기업위원회, 최종 명령에서

새 GS-5 등급이 대형 고객에게 요구하는 것

GS-5라는 새 등급은 25메가와트 이상의 전력이 필요한 도미니언 고객에게 적용되고, 2027년 1월 1일 효력이 생겨요. 도미니언은 격년 기본요금 심사의 하나로 9월에 이를 제안했어요. 데이터센터 다이내믹스는 이 등급이 월간 부하율 75% 초과 고객에게 적용되며, 버지니아 데이터센터 대부분이 여기에 해당할 것으로 전해요.

이 등급의 고객은 14년 약정을 맺어야 해요. 결국 덜 쓰더라도 계약한 배전·송전 수요의 85% 이상, 발전 수요의 60% 이상을 내요. 위원회는 이 조항이 "데이터센터 같은 사업을 지원하는 인프라의 빠른 확충과 건설에 드는 비용으로부터 요금 납부자를 보호하는 데 도움이 되도록" 마련됐다고 밝혔어요.

계약 기간 동안 최소 수요 요금이 작동하는 방식

계약한 수치가 바닥이 돼요. 계약보다 적게 쓰는 고객도 85%와 60%의 최소 요금은 그대로 내요. 그 최소치를 넘게 쓰는 고객은 더 많이 내요.

일찍 떠나도 의무는 끝나지 않아요. 대형 부하 사용자가 계약 만료 전에 문을 닫으면 해지 위약금이 붙고, 계약 기간이 몇 년 남았든 최소 수요 요금에 대한 책임은 그대로 남아요.

같은 명령이 가정용 전기요금에 한 일

위원회는 같은 사건에서 기본요금 인상도 승인해, 두 해에 걸쳐 평균 주택용 전기요금이 월 13.60달러, 약 9% 오르게 됐어요. 2026년에 11.24달러, 2027년에 2.36달러예요. 도미니언은 19.57달러를 요청했으니, 승인된 금액은 약 30% 낮아요.

인상으로 도미니언은 2026년에 5억 6,570만 달러, 2027년에 2억 990만 달러의 추가 수입을 얻게 되는데, 요청액 8억 2,200만 달러와 3억 4,500만 달러보다 줄어든 금액이에요. 위원회는 자기자본이익률을 도미니언이 요청한 10.4%보다 낮은 9.8%로 정했어요. 요금 등급 자체는 2027년에 시작되기 때문에 아직 측정된 효과가 없어요.

전력망 용량을 확보하는 기업에 달라지는 점

데이터센터 개발사에게 버지니아의 계통 연결 요청은 더 이상 공짜 선택권이 아니에요. 부지가 쓸 것보다 많은 용량을 요청하면 14년 동안 그 대부분을 내야 해요. 도미니언 대변인 제러미 슬레이턴(Jeremy Slayton)은 이번 결정을 "버지니아 소비자의 승리"라고 부르며 "앞으로 데이터센터 비용이 다른 고객에게 넘어가는 것을 막을 것"이라고 말했어요.

버지니아만 그런 게 아니에요. 2025년 초 오하이오 규제 당국은 신규 데이터센터 고객이 매달 필요하다고 밝힌 에너지의 85% 이상을 내도록 하는 합의를 승인했고, 오리건주는 데이터센터와 암호화폐 비용에 관한 법안을 통과시켰어요. 아마존, 구글, 마이크로소프트, 월마트, 데이터센터 연합이 모두 버지니아 사건에 참여했어요.

규정을 지지하는 쪽과 부족하다고 보는 쪽

애팔래치안 보이시스의 주 에너지 정책 디렉터 피터 앤더슨(Peter Anderson)은 데이터센터가 "특별한 위험을 만든다"며 이 등급을 반겼어요. 피드먼트 환경위원회 회장 크리스 밀러(Chris Miller)는 이번 결정이 "평범한 버지니아 요금 납부자를 보호하기에는 충분하지 않다"며 데이터센터가 송전선 비용을 더 내야 한다고 말했어요. 연방에너지규제위원회와 버지니아 위원회의 위원장을 모두 지낸 마크 크리스티(Mark Christie)는 이를 "아주 중요한 결정"이라고 불렀어요.

자주 묻는 질문

새 요금 등급은 언제 효력이 생기나요?

25메가와트 이상 고객을 위한 GS-5 등급은 2027년 1월 1일 효력이 생겨요.

데이터센터가 계약보다 전력을 덜 쓰면 얼마를 내야 하나요?

계약한 배전·송전 수요의 85% 이상과 발전 수요의 60% 이상을 내요. 일찍 문을 닫으면 해지 위약금 때문에 남은 계약 기간의 최소 요금까지 책임져야 해요.

이번 결정으로 버지니아 가정용 전기요금이 오르나요?

네, 같은 사건의 별도 기본요금 인상을 통해서요. 두 해에 걸쳐 월 약 13.60달러, 약 9% 오르고, 이는 도미니언이 요청한 금액보다 약 30% 적어요.